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                                                                                                                                      <kbd id='WKuBra35Mc'></kbd><address id='WKuBra35Mc'><style id='WKuBra35Mc'></style></address><button id='WKuBra35Mc'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='WKuBra35Mc'></kbd><address id='WKuBra35Mc'><style id='WKuBra35Mc'></style></address><button id='WKuBra35Mc'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='WKuBra35Mc'></kbd><address id='WKuBra35Mc'><style id='WKuBra35Mc'></style></address><button id='WKuBra35Mc'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='WKuBra35Mc'></kbd><address id='WKuBra35Mc'><style id='WKuBra35Mc'></style></address><button id='WKuBra35Mc'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='WKuBra35Mc'></kbd><address id='WKuBra35Mc'><style id='WKuBra35Mc'></style></address><button id='WKuBra35Mc'></button>

                                                                                                                                                                          yyhanmai.com yyhanmai.com yyhanmai.com yyhanmai.com yyhanmai.com yyhanmai.com 百度 新浪 腾讯 网易 土豆 优酷

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                                                                                                                                                                            新京报讯 (首席记者王姝)去年11月至今年年初展开的十八届中央第十一轮巡视,将浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院纳入巡视范围。其中,浦东、井冈山两大干部学院被指存在“利用教学资源牟利”、“利用培训资源谋取私利”问题。

                                                                                                                                                                            此轮巡视的巡视点共计31个。昨晚,中纪委晒出了包括上述三大干部学院在内的其中14家单位党组织的巡视问题“账单”。

                                                                                                                                                                            “党的领导弱化”问题普遍

                                                                                                                                                                            14个单位党组织均被指出“党的领导弱化”、“四个意识”不够强等问题。

                                                                                                                                                                            如中央编译局,“‘四个意识’不够强,对中央精神的学习传达不及时”;国家自然科学基金委员会,“党组‘四个意识’不够强,党的领导有所弱化,主动对接国家创新驱动发展战略、培育重大科研成果不够。”

                                                                                                                                                                            中国残联也被指出,“落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示开拓性不强、措施抓得不实,统筹推动中央助残政策落地不到位”。

                                                                                                                                                                            中国工程物理研究院官网显示,该单位是国家计划单列的我国唯一的核武器生产研制单位。中央巡视组指出,其“党的建设虚化,理想信念教育不够,‘两弹一星’精神淡化。”

                                                                                                                                                                            宋庆龄基金会还被指出“有些公益项目没能形成示范效应;维护基金会声誉不够,影响了公信力”。

                                                                                                                                                                            国家自然科学基金委员会存“人情项目”

                                                                                                                                                                            三大干部学院还被指出廉政风险方面的问题。其中,延安干部学院“后勤管理和物资采购监管不力,廉洁风险较大;经费使用违规问题较多”;井冈山干部学院“存在利用培训资源谋取私利问题;科研管理不规范,经费使用违规问题较多;项目建设存廉洁风险”;浦东干部学院“科研经费使用问题较多,存在利用教学资源牟利问题,铺张浪费问题较突出”。

                                                                                                                                                                            国家自然科学基金委员会则被指出,基金资助存在“人情项目”倾向,廉洁风险较大。此外,中国工程物理研究院“工程建设、物资采购等重点领域监管薄弱”;中国残联“一些下属单位依仗机关资源搞副业,服务职能弱化”。

                                                                                                                                                                            14个巡视点均被指出违反八项规定问题,特别是中国工程物理研究院,“违反中央八项规定精神问题突出”。

                                                                                                                                                                            其他单位中,中央编译局“存在官僚主义、形式主义现象,有的部门滥发津补贴”;国家自然科学基金委员会“超标准公务接待、收受礼品等问题依然存在”;中国残联,“‘四风’问题禁而不绝,机关化、官僚化问题依然存在”;中国法学会“出国(境)团组和经费管理不严格”。

                                                                                                                                                                            多个巡视点还被指出选人用人存在问题,如中国工程物理研究院“违规设置机构、设立非领导职务,党管人才不够有力”,国家自然科学基金委员会“违规设置非领导职务、干部长期不交流”。

                                                                                                                                                                            “越南边防人员殴打中国公民”一事这两天在互联网上成为热门话题,引起网友愤慨。据当事人讲述,他们一行3人2月7日经越南芒街口岸回国时,被越南边检人员索要小费,其中一名中国男子被越南边防人员暴力殴打,造成严重伤害。越南外交部15日就这一事件进行回应,称越南“承诺将根据事件性质进行处理”。对此,我们需要关注什么?本期“京报调查”(新京报与清研智库联合推出)就此展开调查。

                                                                                                                                                                            ■ 旁边评论

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                                                                                                                                                                            近期,中国游客被越南边防人员索要小费并遭其殴打事件,引发国内广泛关注。在越南外交部、越南国家旅游总局相继表示关注、并依规处理后,舆论似乎已慢慢平息。但在一些国家和地区,海关、边防工作人员向中国人“伸手要钱”的确已成痼疾。我们不禁要问,为什么只是中国人?为什么又是中国人?

                                                                                                                                                                            除了国外边防人员自身因素外,中国人的“破财免灾”心理似乎助长了这一风气。无论是旅行团,还是个人,遇到此类事件,不少同胞会选择息事宁人,甚至为了顺利通关而主动“送钱”。此类行为反而让更多国人成为了受害者。约有4成网友认为,此类现象是不能被“惯”的。

                                                                                                                                                                            破除此类顽疾,说到底,还是要有规则意识,勇于对“潜规则”说不。如此,无论是在国内还是国外,都不会惯毛病,别人也就不会动辄向中国人伸手要钱。

                                                                                                                                                                            ■ 社论

                                                                                                                                                                            希望在司法善意释放外,其他类似情形也能依照“从新兼从轻”原则,让更多“王力军”被良法良治温柔以待。

                                                                                                                                                                            不出意外,2月17日,内蒙古“玉米小贩”王力军被法院改判无罪。

                                                                                                                                                                            此前,王力军因未办理粮食收购许可证,在当地收购玉米,被当地追究了“非法经营罪”,获有期徒刑一年,缓刑二年。经媒体报道之后,引发广泛关注。最高人民法院指令再审,才有了如今的结局。

                                                                                                                                                                            法院的改判理由是,王力军无证收购玉米,“违反了当时的国家粮食流通管理有关规定”,但尚未达到严重扰乱市场秩序的危害程度,不具备与“非法经营罪”相当的社会危害性和刑事处罚的必要性,不构成非法经营罪。换句话说,王力军虽然违反行政法规,但还没有达到犯罪的程度。

                                                                                                                                                                            现行的《粮食流通管理条例》的确规定,收购粮食应该取得行政许可。但2004年的“中央一号文件”就明确规定,“从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营”。遗憾的是,“全面放开粮食收购”因为种种原因,至今并未全面落实,反而是粮食部门通过各种“土政策”筑高了围墙。

                                                                                                                                                                            由于粮食“量大价低”的特点,像王力军这样的“小粮贩”,帮乡亲们拉车卖粮,赚些辛苦钱,有其存在的合理性,也没有冲击到国家粮食安全和粮食收购秩序。如果粮食主管部门坚持不加甄别,对“王力军们”搞高门槛的行政准入,根本无法实现规范市场的目的,反而会造成普遍性违法和选择性执法的恶性循环。

                                                                                                                                                                            在打破粮食垄断经营的改革举步维艰的局面下,就要防止“非法经营罪”沦为口袋罪,司法机关也理应有这份司法智慧,不仅要考察“非法经营罪”的犯罪构成的形式要件,更要体察相关活动的社会危害性、刑罚必要性。

                                                                                                                                                                            事实上,之前,最高法已经借此案亮出了鲜明的司法态度,明确限制适用“非法经营罪”的“兜底性条款”——“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,强调适用前提是“具备与前三项规定(指非法证券期货交易等严重的‘非法经营’)行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性”,严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。

                                                                                                                                                                            还应看到,这次小贩收购玉米获罪案再审,开了最高法对基层法院生效判决提起审判监督程序的先河,也是其最高法在未申诉的情况下主动启动再审纠错程序。由此看,该案改判并不是个简单的冤案平反,而是个强烈的司法政策信号——当一些改革明显滞后,法律应该如何作为?是用刑罚去强化“过时的行政垄断”,还是依法发挥司法的能动性去推进改革?